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3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。
李克強(qiáng)總理表示，要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型……培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 事實(shí)上，這已經(jīng)是最近7年里，政府工作報(bào)告中第6次明確提到“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”了。橫向?qū)Ρ龋?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是每年政府工作報(bào)告中提到的為數(shù)不多的產(chǎn)業(yè)之一。 這意味著，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為政府工作的一個(gè)重點(diǎn)。 今年，政府工作報(bào)告中對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的提法是： 擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 去年，由于疫情，兩會(huì)推遲了2個(gè)月，政府工作報(bào)告也成為改革開(kāi)放以來(lái)最短的一次。即便在如此“精編版”的政府工作報(bào)告中，仍然能夠看到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的身影。 2020年政府工作報(bào)告中明確提出： 加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 再往前，2019年政府工作報(bào)告則指出： 壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持源頭治理，加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)煤炭清潔化利用。健全天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。大力發(fā)展可再生能源，加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑、綠色快遞包裝。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，健全排污權(quán)交易制度，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。 2018年，雖然政府工作報(bào)告中沒(méi)有明確提到“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”這樣的字眼，但對(duì)于有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容同樣也有涉及，其中指出： 加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費(fèi)政策。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。 2017年，政府工作報(bào)告中更是明確指出： 培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。 2016年，政府工作報(bào)告中不光提到要“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，更明確指出，要“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)”。其原文是： 大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備，廣泛開(kāi)展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開(kāi)展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。 2015年，也是明確提出要“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)”： 積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國(guó)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。 總之，回顧近年來(lái)的政府工作報(bào)告，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為幾乎每年必提的“熱詞”，由此可見(jiàn)中央對(duì)其的重視程度。
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